Почему Индия ходит по канату между США и Россией
Когда холодная война, начавшаяся в 1950-х годах, разделила мир на два лагеря, недавно обретшая независимость Индия стала основателем Движения неприсоединения — группы стран, которые официально не встали на сторону ни Вашингтона, ни Москвы. Сегодня премьер-министр Нарендра Моди выдвинул обратную версию этой политики, выбирая отношения, которые, по его мнению, лучше всего отвечают интересам Индии. В частности, эта южноазиатская страна углубляет связи в области безопасности с США, с которыми она разделяет обеспокоенность по поводу все более агрессивного Китая, одновременно скупая военную технику и дешевую сырую нефть у России. Вопрос в том, как долго она сможет оставаться рядом с обеими сторонами, в то время как они сами еще больше расходятся во мнениях из-за войны в Украине? Поскольку в этом году Индия председательствует в «Большой двадцатке», танец стал более деликатным.
1. Является ли Индия союзником США?
Индия и США являются стратегическими партнерами на протяжении как минимум двух десятилетий, а это означает, что они могут строить отношения и сотрудничать в военной сфере, но не являются формальными союзниками, связанными договорами. Несмотря на то, что у них много общего (обе большие, гетерогенные демократии), Нью-Дели не чувствует себя обязанным синхронизировать свое мировоззрение с мировоззрением Вашингтона. В течение долгого времени Индия с подозрением относилась к США, в основном из-за своих тесных связей в военной сфере и сфере безопасности с Пакистаном, соседом и главным соперником Индии. Но отношения улучшились во многом благодаря превращению Китая в новую конкурирующую державу. США включили Индию в число членов так называемой «четверки» — альянса демократий Индо-Тихоокеанского региона, которые разделяют экономические интересы и интересы безопасности. (Япония и Австралия являются двумя другими членами.) В этом году США и Индия разработали план обмена более передовыми оборонными и компьютерными технологиями.
2. Каковы отношения Индии с Россией?
Несмотря на открытое неприсоединение во время Холодной войны, Индия тяготела к сфере влияния Советского Союза. На протяжении десятилетий экономическая стратегия Индии была изложена в виде пятилетних планов в советском стиле. Тесные культурные и межличностные связи также росли вместе с художественными и академическими обменами. Но в основе этих отношений лежит давняя зависимость Нью-Дели от Москвы как основного поставщика оружия. Эти отношения развились после того, как Пакистан присоединился к США. Эта военная связь распространяется на запасные части и техническое обслуживание, и разорвать ее будет чрезвычайно дорого. Продолжающаяся напряженность на границе с Пакистаном, а также с Китаем усиливает чувствительность Нью-Дели к сохранению цепочки поставок.
3. Изменила ли что-нибудь война на Украине?
Это обеспечило непредвиденные обстоятельства и препятствия. В декабре «Большая семерка» ввела ценовой предел в 60 долларов за баррель на российскую нефть в беспрецедентной попытке сократить доходы России, не создавая при этом дефицита на рынке в целом. Индия — третий по величине импортер сырой нефти в мире — потребляет российскую нефть, не нарушая при этом международных санкций. С другой стороны, индийские чиновники сообщили агентству Bloomberg в апреле, что поставки российских военных товаров были остановлены из-за трудностей с оплатой: Индия не смогла оплатить счета в долларах США из-за опасений по поводу вторичных санкций, а Россия не желала принимать рупии. из-за волатильности валютного курса. Индия выделяется среди ведущих демократий своим нежеланием критиковать президента России Владимира Путина и воздержалась при голосовании в ООН, осуждающем войну на Украине. Однако Моди пропустил свой ежегодный двусторонний саммит с Путиным в прошлом году после того, как российский лидер пригрозил применить ядерное оружие на Украине. На глобальных форумах индийские официальные лица заявляют, что конфликту необходимо положить конец, поскольку он наносит экономический ущерб развивающимся странам, нарушая цепочки поставок и повышая цены на продовольствие. Индия может оказаться в затруднительном положении в качестве страны-хозяйки саммита «Большой двадцатки» в сентябре, если на нем появится Путин. (Последние два он пропустил из-за давления со стороны США и их союзников по поводу войны).
4. Как США относятся к связям Индии с Россией?
Вашингтон рассматривает Индию как оплот против распространения влияния Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Его связи с Москвой, похоже, не имели значительной политической цены. Когда в 2021 году Индия начала принимать поставки российской системы противоракетной обороны С-400 в рамках сделки по оружию стоимостью 5 миллиардов долларов, никаких последствий не последовало. Аналогичная покупка Турции побудила США запретить своему союзнику — члену Организации Североатлантического договора — участвовать в американской программе истребителей F-35. Индия также столкнулась с небольшим общественным ударом по поводу покупки российской нефти, поскольку она достигает двойной цели Запада: сократить доходы Москвы (за счет уплаты сниженных цен) и одновременно предотвратить шок предложения, перерабатывая большую часть нефти в топливо для Европы и США. Приветствие Моди в Белом доме и в Европе, несмотря на неоднозначную репутацию его правительства в области прав человека, особенно в отношении обращения с мусульманским меньшинством страны и подавления свободы СМИ.